Актуальный разговор
Инициативы поддержаны
28 февраля в Доме Правительства Арсен Каноков и Юрий Васильев, председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам, избранный в Нижнюю палату ФС РФ от нашей республики, ответили на ряд вопросов о перспективах развития страны и региона. В частности, о предложении КБР на введение годового моратория на проверки предприятий малого и среднего бизнеса, а также о разрешении вновь созданным малым предприятиям в течение первого года работы не платить налоги. Юрий Васильев представил законопроект, предусматривающий упрощенную систему налогообложения на предприятиях, получающих доход до 60 млн. руб. в год. Скорее всего, эти предложения получат законодательную основу.
Кроме того, прозвучали предложения об изменении методики расчетов дотаций и межбюджетных обязательств федерального центра и регионов. Руководству страны предлагается более тонкая, «точечная» настройка механизмов расчета трансфертов для регионов.
Предстоящая в марте корректировка бюджета предусматривает сокращение доходной части, однако расходные обязательства, в первую очередь социальные выплаты, финансирование приоритетных национальных проектов: образования, здравоохранения, строительства социальных объектов, агропромышленного комплекса, материнского капитала останутся на прежнем уровне.
Юрий Васильев также отметил, что в этом году будет изменено время финансирования полевых работ с учетом региональных особенностей. Причем на федеральном уровне сельское хозяйство определено как первоочередная сфера капвложений. Для республики это особенно важно, ведь курс взят на развитие консервной промышленности: расширение и модернизация существующих мощностей и строительство новых. Планируется в этом году расширить площади и количество рынков, на которых производители смогут реализовать свою продукцию.

Дороги
Приоритеты – реконструкции и ремонту
На очередном «правительственном часе» обсужден вопрос о дорожной деятельности. Министр транспорта Ануарбий Суншев отметил, что в 2008 году объем средств, выделенных на строительство и реконструкцию дорог регионального значения, вырос в три раза, в 2009-м запланировано увеличение еще в полтора. При этом в КБР норматив финансирования содержания одного километра дорог регионального значения почти в три раза меньше, чем в среднем по ЮФО.
За два года на федеральных и региональных автомобильных дорогах выполнено работ на три млрд. 422 млн. рублей. Приоритеты отдаются реконструкции и ремонту дорог. Завершена реконструкция более четырех километров подъездов к населенным пунктам и базам отдыха в Приэльбрусье. Большое внимание уделяется благоустройству муниципальной улично-дорожной сети. Всего на эти цели планируется выделить 184 млн. рублей.
Кабардино-Балкария входит в число пяти субъектов, где все сельские поселения имеют транспортную связь по дорогам с твердым покрытием. Чтобы сохранить эти преимущества, ведется масштабная работа по приведению муниципальных дорог в нормативное состояние, в том числе подъездов к социально значимым объектам и учреждениям. Разработана пятилетняя программа развития муниципальных дорог. Но есть, конечно, и проблемы. Одна из них - дефицит высококвалифицированных кадров. В связи и оттоком специалистов министерством в Московский автомобильно-дорожный институт и его филиалы направлено на обучение 80 человек, в лицее «Строитель» открыт факультет по подготовке специалистов среднего звена.
Темпы дорожного строительства сегодня отстают от роста автомобильного парка, который за последние годы возрос более чем в два раза. Поднимался и вопрос о безопасности движения, о том, что зачастую причиной ДТП является качество дорог. Кроме того, растет число транспортных средств, а улицы не расширяются, нет мест для парковки.
По всем вопросам были приняты решения рекомендательного характера.

Выборы
«Единая Россия» – вне конкуренции
Подведены предварительные итоги голосования по выборам депутатов Парламента КБР четвертого созыва. По данным председателя избиркома республики Андрея Тупкина, в выборах приняли участие 435007 человек – 83,64% от общего числа избирателей республики. Голоса распределились следующим образом: ЛДПР - 30 тысяч 548 избирателей (7,02%), КПРФ - 36 тысяч 378 избирателей (8,36%), «Единая Россия» - 314 тысяч 468 избирателей (72,29%), «Справедливая Россия» - 54 тысячи 340 избирателей - (12,2%). В выборах участвовали международные наблюдатели: депутат Европарламента Джульетте Кьеза и член Общественной российской палаты Александр Брод. Как и секретарь Центризбиркома РФ Николай Конкин, приезжавший с инспекторской проверкой, они дали высокую оценку уровню организации избирательной кампании в КБР и выразили удовлетворение по поводу отсутствия нарушений в ходе голосования.

Реализация проектов
В школах играют в футбол
С начала нового учебного года во всех школах республики введены новые учебные программы по физическому воспитанию. Они рассчитаны на 2-3 часа в неделю, из которых один час выделяется на занятия футболом.
По данным министра образования и науки КБР Сафарби Шхагапсоева, в большей части школ ученики первых-одиннадцатых классов начали заниматься по новым программам. Из-за нехватки спортивных залов и площадок сделать это сразу во всех школах не удалось. Кроме того, среди учителей физвоспитания 61% женщин, больше половины учителей специализировались на игровых видах спорта. Институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования КБГУ проводятся курсы повышения квалификации для преподавателей физкультуры.

коррупция
Сажать надо!
Борьба с коррупцией поставлена в республике не хуже и не лучше, чем в других субъектах России. В стране намечена программа действий по борьбе с коррупцией, но не будет достигнут достаточный уровень жизни, а следовательно, и достойная оплата труда людей погонах, решить проблему с коррупцией будет сложно. Об этом шел на прошлой неделе разговор в высших эшелонах власти республики. Ведь, как было сказано, именно невысокий уровень оплаты труда порождает коррупционную составляющую.
Так, президента нашей республики особенно настораживает "коррупция в здравоохранении и образовании. Когда в больницах за операции берут деньги или детей учат, принимают у них зачеты и экзамены за деньги... За это, считаю, надо сажать. Я переживаю за то, что у нас сегодня происходит в системе высшего образования. Вынуждая студентов платить, им оказывают медвежью услугу: они не будут конкурентоспособными специалистами".
– Я разговаривал с ректорами наших вузов, с людьми, получаю сигналы на сайт... – отметил он. – Почему-то наши дети едут учиться в Пятигорск. Почему они не поступают у нас, а едут в соседние регионы? Считаю, это не очень хороший признак. Это говорит о том, что уровень обучения, подготовки будущих специалистов в республике ниже, чем у соседей. Я буду строго придерживаться политики бескомпромиссной борьбы с этим злом. В здравоохранении, полагаю, мы навели кое-какой порядок, но в высшей школе пока ничего не изменилось. Огорчает, что люди, работающие в образовании, берут взятки.

Проверки
Оштрафована за незаконный вынос мусора
Прокуратура Майского провела ряд проверок по исполнению природоохранного законодательства в 2008 году. В результате установлено, что в ряде зон строгого режима (отбор питьевой воды) отсутствуют ограждения (г.Майский, ст. Котляревская, с.Октябрьское), сброс сточных вод ООО «Кабардинский крахмал» в пойму р.Терек превышает предельно допустимые показатели содержания азота, аммонийных солей, фосфатов. Вопрос о строительстве новых очистных сооружений не решен. К административной ответственности привлечена жительница г.Майского К., незаконно выносившая навоз и мусор в места общего пользования.
В с.Ново-Ивановском бытовая сельская свалка не отвечает требованиям. Не произведен отвод земель в законном порядке, а на месте свалки не проведена экологическая экспертиза. По внесенному прокурором представлению нарушения устранены.
Городские очистные сооружения не отвечают санитарным требованиям, а строительство новых не завершено. Лабораторные исследования «Роспотребнадзором» сточных вод показали неудовлетворительную очистку. Главе администрации г.Майского внесено представление.
Чрезвычайные ситуации по Майскому району (залповые сбросы сточных вод, резкое ухудшение качества питьевой воды и т.д.) не обнаружены. Надзорные мероприятия продолжатся.

Актуальна проблема
Налоги надо собирать
На заседании правительства КБР в числе прочих выступал министр труда и соцразвития Альберт Тюбеев, рассказавший о нововведении – отраслевых форм оплаты труда госслужащих, в связи с чем уже возникло несколько проблем. Одна из них – понятие размера оплаты труда, которая не должна быть ниже прожиточного минимума в 4330 рублей, и в которую включается не только оклад, но и все стимулирующие надбавки и премии. При этом оплата труда руководителей не должна превышать трехкратного размера средней зарплаты основного персонала учреждения.
Андрей Ярин призвал руководителей правильно подходить к стимулированию рядовых работников и объяснять, почему кто-то получил больше, а кто-то меньше. Для контроля и оперативного реагирования на неверный подход руководителей к вопросу распределения зарплаты разработана специальная форма, которая должна будет заполняться руководителями госучреждений – «паспорт по зарплате», где будет отражаться зарплата каждого бюджетника.
Руководитель Федеральной налоговой службы Александр Ткаченко проинформировал членов правительства о том, что в условиях кризиса стало труднее собирать налоги, в первую очередь налог на прибыль. Федеральный центр намерен дать послабления предприятиям малого и среднего бизнеса, чтобы они имели возможность выжить. Поэтому придется более жестко учитывать иные налоги, в первую очередь на доходы физических лиц. В связи с этим становится актуальной проблема вывода из тени скрытых зарплат работников. И деятельность налоговых органов в тесном взаимодействии с муниципалитетами будет направлена на повышение уровня собираемости налогов, формирующих собственные доходы бюджета Кабардино-Балкарии. Реализация намеченного плана начнется с 11 марта.