Имеете право...
По поводу газа в редакцию продолжают звонить, приходить и писать. Люди несут свои документы, ответы на запросы и письма, имеющие хоть какое-то отношение к проблеме оплаты газа. Есть и такие, кто пытается провести собственное расследование, чтобы установить истину.
Сначала я хотела просто опубликовать ответы юристов и то, что газете удалось узнать по этому вопросу. Но потом передумала. Хочу, чтобы наши чиновники прочитали, что думают о них люди. Может быть, это кого-нибудь тоже заставит задуматься.
– Дорогая редакция! От имени пенсионеров, ветеранов и инвалидов обращаюсь к Вам с просьбой и надеждой на искоренение чиновничьего произвола на всех уровнях власти! За последние годы очень много жалоб от населения города и района о плохой работе абонентского отдела горгаза. Но все остается, как есть: грубое отношение, оскорбления, обсчет. Чтобы купить за кровные деньги расчетную книжку (а их стало уже две), надо потерять не менее полудня, занимая очередь до рассвета. Регулярные перерасчеты, придуманные ОАО, в интересах горгаза, но не населения. Тарифы растут, как грибы после дождя, уменьшаются социальные нормы жилья для льготников и др. категорий граждан. С 2007 г. во всех квартирах и домах, где нет газовых счетчиков, увеличилась площадь за счет исключения внутренних перегородок. На семью из 2-х человек социальная норма жилья составляла 42 кв. м, а с 2007г. – 36 кв.м. Социальные нормы на газ, как и на все коммунальные услуги, уменьшены как зимой, так и летом.
В местных газетах ОАО горгаза постоянно напоминает, что абонент обязан ежемесячно сообщать показания счетчика по двум указанным телефонам, которые постоянно заняты или не отвечают. В договоре 2006г. п.1.3. записано: "абонент, имеющий счетчик, обязан регулярно до 28 числа каждого месяца извещать горгаз о текущих показаниях. В случае непредоставления показаний счетчика газоснабжающая организация производит расчет потребления газа в текущем месяце по нормативам потребления с последующим перерасчетом после предоставления сведений о текущих показаниях". Данный пункт договора грубо нарушает Конституцию РФ и КБР, лишая свободы человека и гражданина. Кроме того, кто должен платить за переговоры по телефону, поскольку с 2008г. оплата повременная? И чем тогда должны заниматься контролеры горгаза?
В договоре п.3.2.: "Производить расчет за использованный газ в течение расчетного периода, который устанавливается в 1 календарный месяц. Срок внесения платежей не позднее 10 числа следующего месяца. Извещение и квитанция заполняются с обязательным указанием счета, фамилии и адреса". Привожу ряд объявлений ОАО горгаза:
"Прохладненские известия" от 12.03.08г. №21 "Расчет платежей за газ производится в отчетном периоде за фактически потребленный газ в этом месяце, объем газа, соответственно показания газового счетчика должны предоставляться до окончания отчетного месяца, а оплачиваться до конца месяца следующего за отчетным. Показания газового счетчика должны предоставляться в отдел ежемесячно (даты нет – авт.).
"Прохладненские известия" №124-125 от 11.12.08г. ООО "Кавказрегионгаз" напоминает! Согласно условиям договора (какого???– авт.) поставки газа абонент ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца должен предоставить поставщику показания приборов учета газа... В противном случае в соответствии с п.31 правил поставки газа перерасчет производиться не будет (?!)
Подобное объявление прошло и в газете "Вести Прохладного" №2 от 17.01.09г. и снова с угрозой о неплатежах за свет, воду, газ....
С 01.01.2009г. всем льготникам отменили натуральные льготы, заменив их ежемесячной денежкой, но заканчивается февраль – ни денег, ни льгот. И как можно что-то своевременно оплачивать? (некоторые жители, в числе первых прошедшие перерегистрацию, уже получили денежную компенсацию льгот – ред.)
В конце 2008 года Путин убеждал население, что газ в начале года не повысится на 25%, как планировалось, а не более как на 5%, с электроэнергией то же самое. Фактически газ увеличился сразу больше чем на 20%. Где же правда? Кому можно верить? Проезд в городском транспорте увеличился с 6 руб. до 10 руб. (в соседнем Гергиевске проезд на маршрутке – 7 рублей, сравните).
Кроме увеличения тарифов на газ, увеличения норм площади и уменьшения нормативных льгот, поставщики газа придумали еще и температурный коэффициент. Так, в январе 2009г. коэффициент 1.12 означает, что к сумме, допустим, в 1 тыс.руб. я должен доплатить 120 руб.! Удивительно также, почему, купив в магазине счетчик без каких-либо повреждений, человек должен отдать его за определенную плату на поверку в горгаз! Но прибор прошел госкомиссию, имеет паспорт со всеми данными контрольной проверки, пломбу завода. Это ли не чиновничье самоуправство! В договоре такого пункта нет!
Привожу еще один факт чиновничьего произвола. Беру три расчетных книжки: водоканала, горгаза и горэлектросети. Между ними нет никакого отличия ни в цвете, ни в качестве бумаги, ни в количестве страниц, однако везде она стоит 7 рублей, а в горгазе – 10. Почему?
Пенсионер и ветеран (автор письма попросил не публиковать его имя, хотя в редакции все данные о нем имеются)
К этому делу мы попросили присоединиться и юристов. Отвечает адвокат Георгий Васильченко.
– Ст. 540 ГК РФ гласит: "В случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок... Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором".
Т.е. нужно обратить внимание на договор, который вы когда-то заключали. В нем должны быть описаны все ваши действия: как предоставлять сведения, куда звонить, куда идти, что делать, как оплачивать. Все это должно быть оговорено. В случае несоблюдения условий заключенного вами договора, возникают гражданско-правовые отношения, которые решаются в судебном порядке.
Так же рекомендую ст. 547 п.1: "В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору газоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб". Если в результате регулирования режима потребления газа, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче газа абоненту, газоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. При наличии ее вины. Так же хочется отметить, что постановление правительства не может противоречить действующему законодательству, а может лишь дополнить его или немного поправить. То есть все согласно договора.
А согласно ст. 544того же Гражданского кодекса, "оплата газа производится за фактически принятое абонентом количество газа в соответствии с данными учета газа, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон". Т.е., если вы не пользовались газом, а вам выставляют счет и предлагают оплатить газ по квадратуре или еще как-нибудь, но у вас стоит исправный опломбированный счетчик, то вы имеете полное право ничего не оплачивать. И в судебном порядке доказывать свою правоту или же на основании ст.245 ГПК обжаловать действие (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих и признать их действия незаконными.
Из письма: